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Reforma Política y el financiamiento de los partidos políticos

La Comisión parlamentaria de Asuntos Constitucionales escuchó las exposiciones de diversos expertos sobre el financiamiento de partidos con relación a la legislación vigente y los proyectos en tratamiento.

La necesidad de transparencia y el manejo de los controles fueron los ejes de la presentación. Especialistas se hicieron presentes ante la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Legislatura porteña para exponer diferentes puntos de vista sobre el financiamiento de partidos políticos. La presentación, que tuvo como base los diferentes proyectos que actualmente se encuentran en tratamiento legislativo que tratan este tema, estuvo enmarcada, en el Programa para la Promoción de la Reforma Política, creado mediante la Resolución 183/2010 el pasado 24 de junio. Desde agosto de este año se llevan a cabo encuentros para la manifestación de posturas sobre temas relativos a la reforma política.Para esta ocasión estuvieron presentes como expositores los especialistas Marcela Basterra, Delia Ferreira Rubio y Mariano Genovesi, mientras que la ponencia estuvo a cargo del director General Electoral de la Ciudad de Buenos Aires, Julián Curi. Por  la Comisión estuvieron presentes los legisladores Martín Ocampo (PRO), presidente de la misma, Martín Borrelli (PRO), Fernando Sánchez, Sergio Abrevaya (CC), Aníbal Ibarra (Diálogo por Buenos Aires), Rafael Gentili (Proyecto Sur).Para Basterra, la transparencia es“indispensable para el sistema democrático”. Por eso mismo consideró como complemento necesario “la legislación de acceso a la información pública y el financiamiento de los partidos políticos”, y destacó la creación de un fondo partidario permanente. En cuanto a la naturaleza de los aportes mencionó “que la calidad de mixtos está básicamente reconocida por todos”. Finalmente afirmó que «es necesario a la brevedad que se arribe a un acuerdo en financiar a los partidos políticos sobre la base de un trato igualitario, estableciendo topes y límites y una cuenta única en una entidad bancaria pública, así como sanciones y control a modo de reaseguros de eficacia».En su momento, Ferrerira Rubio, puso el énfasis en la “ineficacia en el control” más que en la ausencia de normas. Por ello se mostró a favor de vincular fuertemente el organismo que se cree dotándolo de infraestructura y presupuesto. Con relación al control afirmó que «no debe serlo sólo de los informes, sino que debe avanzarse en investigar la veracidad de lo que se declara» y bregó por incluir el levantamiento del secreto bancario y fiscal. “Para garantizar la transparencia”, explicó, «toda la información debe ser pública, ofrecida en internet en forma amplia, accesible, oportuna y completa». Genovese, quien es además apoderado de la UCR-Capital, por su parte expuso su preocupación por la burocratización, la acumulación de multas y la falta de profesionalización. «El financiamiento estatal es fundamental», alegó, y argumentó que el fracaso del actual sistema condujo al vuelco hacia los aportes privados en efectivo, “con el agravante del deficiente control por parte de la Auditoría, por lo que es imprescindible una articulación inteligente para el control efectivo». Para finalizar, remarcó que «la Ciudad hasta ahora estuvo ausente en el sostenimiento de los partidos políticos» y que «es necesario el financiamiento para la capacitación y formación de los cuadros y el logro de mayor independencia».En la última exposición, Curi señaló “vacíos legislativos” en la actual ley de financiamiento de las campañas políticas, en particular en lo relativo a los partidos que no tienen referencia electoral. Además, advirtió sobre la pronta coexistencia de dos cuentas únicas en un mismo distrito y el carácter incumplible de los actuales plazos de caducidad para el reclamo. Consideró una herramienta práctica el asimilar la legislación local a la nacional y mantener la competencia de la Auditoría en lo relativo al control, otorgando la decisión final al Tribunal Electoral.