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Plazas porteñas: contratos vencidos y obras hechas por montos superiores al oficial

El informe de la Auditoria General de la Ciudad de Buenos Aires-AGCBA- sostiene que los encargados del cuidado y la limpieza de los espacios verdes de la Ciudad de Buenos Aires tienen contrato vencido desde 2007 y aún continúan operando. Además, se adjudicaron obras a empresas que ofertaron montos superiores a los oficiales.

El organismo de control también observó falta de mantenimiento. El Estado, por su parte, llamó a licitación recién en 2011.  Las concesionarias de servicios de mantenimiento de espacios verdes tienen sus contratos vencidos hace casi cinco años.

De 2005 a 2007 los trabajos le costaron al Gobierno porteño un total de $28.579.919, un promedio mensual de $1.190.830.

La AGCBA  explicó que, pese a la finalización del convenio, continuaron operando mediante la modalidad de contratación directa, un proceso de contratación que debe usarse excepcionalmente.

Además la Auditoria  indicó que si bien el trámite para la nueva licitación fue iniciado en 2009, se aprobó y realizó recién el año pasado. 

Según explicó la Auditoria, una vez vencido el contrato, el proceso licitatorio “fue prorrogado por un año y después por 60 días más en función del art. 7 del pliego de condiciones”. De esta forma, el plazo de la contratación “ expiró definitivamente el 30 de junio de 2008”. 

Ente mayo y septiembre de 2011 “se estaban estudiando las ofertas en la Comisión Técnica”, dice el informe, aprobado el año pasado sobre el período 2010, y agrega que “el Presupuesto Oficial para esta contratación es de $ 306.112.125”.

Mientras tanto, la AGCBA detectó deficiencias en el mantenimiento de plazas porteñas  A continuación. 

Así por ejemplo:

• Plazoleta Juan José Paso (Colegiales): “bancos deteriorados, sendero agrietado y bordes filosos en patio de juegos”, entre otras.

• Plaza Barrancas de Belgrano (Belgrano): “veredas y escaleras en estado deficiente, carentes de mantenimiento, luminarias en malas condiciones, caminos en avanzado estado de deterioro”, entre otras. 

• Cantero central García del Río (Núñez): “superficies con faltantes de cobertura de césped, mobiliario deteriorado”.

• Plaza Del Ángel Gris – ex Aramburu (Flores): “falta de mantenimiento del mobiliario, falta de cobertura, limpieza y retiro vegetal”.

• Plaza Fuerza Aérea (Estación de Retiro): “falta de limpieza corroborada por la suciedad en los distintos sectores verdes, y de mantenimiento ratificado por el estado del mobiliario”.

Por otra parte, la Auditoria de la Ciudad analizó una muestra de 15 expedientes de obras realizadas en plazas. A partir de su análisis detectó que  “ el 40% de las ofertas ganadoras de las licitaciones, para realizar los trabajos presentaban montos superiores al presupuesto oficial “.

Por ejemplo, el presupuesto oficial de los trabajos realizados en la Plaza Martín Fierro, por la empresa Caramanian, era de $1.796.171, pero fueron adjudicados por $2.471.531. Es decir, costaron un 37,6% más. 

El informe, a su vez, sostiene que en el “100% de los casos”, las obras se ejecutaron en “plazos superiores a los previstos”, como en la Plaza del Ángel Gris, donde debían terminar en seis meses, pero tardaron 18 meses o en las tareas de la Plaza Martín Fierro que fueron realizadas en 13 meses, aunque debían demorarse tres meses y medio. 

Además, a AGCBA asegura que “ninguno” de los trabajos tuvo “recepción definitiva”. Situación que, hace imposible determinar cuando una obra está en período de mantenimiento-etapa bajo la responsabilidad de la Dirección de Espacios Verdes o de garantía – período bajo la responsabilidad del contratista que ejecutó la obra.

Con esta misma imposibilidad de control se encontrarán las Juntas Comunales.