En esta ocasión analizaron la difícil situación en la que se encuentra el Consejo Consultivo, ante la falta de respuestas e interacción con el órgano de Gobierno Comunal. 

Evaluaron tanto los argumentos presentados por los juntistas de la oposición, en la Asamblea del 06/07/13, y los resultados de la reunión mantenida el 29/07/13 entre el pleno de la Junta Comunal y miembros de la Secretaría Administrativa, que luego de acordar un cuarto intermedio para dentro de 15 (quince) días, la misma nunca se realizó pese a la reiteración enviada por la Secretaría. 

Según los vecinos quien preside la Junta, desoye e ignora no sólo los pedidos de la mayoría, amparándose en una equívoca interpretación de sus atribuciones, sino también los requerimientos, solicitudes y propuestas del Consejo Consultivo.

Es así como el Consejo Consultivo queda inerme, impedido de ejercer sus funciones, que deben ser desempeñadas indefectiblemente en armoniosa articulación y en una relación recíproca y solidaria con ese Órgano Colegiado, en beneficio de la ComunaClaramente esta situación vulnera la letra y el espíritu de la Ley Orgánica de Comunas Nº 1777, que ya desde su inicio establece que “…A los efectos de la aplicación e interpretación de esta ley, se entiende que la misma tiene por finalidad…facilitar la participación de la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones y en el control de los asuntos públicos… y promover el desarrollo de mecanismos de democracia directa.” 

Es vocación de los vecinos contribuir a la resolución de esta disputa, y sin poner en tela de juicio la buena fe que debe prevalecer entre administradores y administrados, citan el documento publicado por la Subsecretaría de Justicia del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, del año 2011 sobre la composición y competencias del Gobierno Comunal y el Consejo Consultivo. …el ejecutivo comunal es un cuerpo colegiado compuesto por 7 miembros. Si bien la Ley establece la existencia de un presidente, el gobierno de la comuna es una responsabilidad del conjunto y la Junta, por lo tanto, un colectivo de pares. 

Por otra parte, la Ley prevé que la organización del cuerpo se realice partir de áreas de gestión, asegurando así que la totalidad de sus integrantes posean responsabilidades ejecutivas. 

El presidente es entonces un vocal con atribuciones específicas relacionadas con la representación legal y la administración general de la comuna.

En torno a la organización concreta de las áreas, la Ley deja su determinación a los reglamentos internos que las Juntas Comunales se den una vez electas, aunque establece que estas deberán adecuarse a la estructura organizativa del Poder Ejecutivo y que de manera obligatoria deberá crearse un área de Participación Vecinal y otra de Control Comunal.” 

Los participantes del Consejo Consultivo señalan que “Es la institución nuclear de la democracia participativa consagrada por la Constitución de la Ciudad en su artículo 1º, las comunas incorporan a su sistema organizativo un órgano específico para la participación ciudadana: el Consejo Consultivo Comunal. Entre sus funciones se encuentran: asesorar a la Junta Comunal, canalizar demandas vecinales, seguir la gestión de la Junta, presentar propuestas para la implementación de programas y políticas de interés comunitario y generar espacios de debate».

«Una de las cuestiones que permite ya mensurar la importancia que seguramente tendrán estos Consejos en la gestión comunal es su calidad de ámbitos para el debate y la elaboración participativa del programa de acción anual y anteproyecto de presupuesto de la comuna.”

La elaboración participativa del programa de acción anual y el anteproyecto de presupuesto de la comuna es – entre otras – una deuda importante que la Junta tiene con sus electores: verdaderos y únicos destinatarios de los intereses de los barrios de Almagro y Boedo. 

Es evidente que esta fractura, producida por intereses políticos partidarios, se anteponen e ignoran estas expectativas ciudadanas. 

Desde el Consejo Consultivo dicen: “Ansiamos que la Junta Comunal tome las previsiones y recaudos pertinentes que permitan un mejor y más aceitado vínculo con el CCC, en favor de un venturoso desarrollo de la Comuna”.