La iniciativa es fuertemente cuestionada por los sindicatos docentes y por algunos diputados de la oposición. Superada la pelea por las juntas de clasificación, se viene una nueva disputa. Ninguna iniciativa relacionada con la educación que venga de la mano del Gobierno de Mauricio Macri parece ser bien recibida por los gremios docentes.
Incluso la quita de subsidios a colegios privados con cuotas muy elevadas, algo reclamado incesantemente por los sindicatos y diputados de la oposición, pasó desaperciba para muchos y decidieron no decir una sola palabra.
Superada la pelea por las juntas de clasificación docente, el nuevo round entre esta batalla constante entre los gremios y el PRO será en torno al proyecto presentado por el jefe de Gobierno Mauricio Macri junto al ministro de Educación Esteban Bullrich para crear el Instituto de Evaluación de la Equidad y Calidad Educativa, que ha ingresado para su tratamiento parlamentario con el número 805-J.
El proyecto de ley tiene como objetivo la creación de un ente autónomo cuya finalidad es garantizar la confiabilidad en la generación de información sobre el sistema educativo, impulsar un proceso de evaluación permanente del sistema educativo y promover la difusión y el uso de la información por parte de todos los actores.
De esta forma, el Gobierno de la Ciudad busca evaluar los aprendizajes de los alumnos, la práctica docente, el desarrollo de la gestión de las instituciones educativas y la implementación e impacto de los programas y proyectos que realiza el Ministerio de Educación de la Ciudad.
El Instituto obtendrá información sobre el sistema educativo con el objeto de fortalecer y optimizar la formulación, puesta en práctica y los resultados de las políticas en la comunidad educativa. y en la sociedad en su conjunto.
Desde el macrismo sostienen que «la creación del Instituto garantizará el cumplimiento en forma imparcial de las metas de calidad y equidad a través de la autonomía en relación con el poder político; la definición como institución técnico-académica; y la generación de instancias de participación equilibrada en órganos colegiados de autoridades educativas, representantes de actores importantes del sistema educativo, y especialistas académicos».
En el proyecto de ley enviado a la Legislatura, el Instituto de Evaluación de la Equidad y Calidad Educativa estará conformado por un director ejecutivo propuesto por el Ministro de Educación y designado por el Jefe de Gobierno.
Además, estará conformado por un Consejo Consultivo Social integrado por representantes de diversos sectores sociales y un Comité Científico Académico con especialistas de reconocida trayectoria en educación.
Más allá de las virtudes que destacan desde el PRO, a mediados de mayo se realizó, en el Salón Montevideo de la Legislatura de la Ciudad, la Jornada por una Evaluación Participativa y Democrática.
Durante la misma, la secretaria General de CTERA, Stella Maldonado, pidió a los legisladores que «defiendan la escuela pública votando en contra la creación de un Ente externo para evaluar la calidad educativa».
En el mismo sentido, el secretario General de UTE, Eduardo López, planteó: «El macrismo intenta evadir la obligación que tiene de desarrollar políticas públicas integrales para el sistema educativo recurriendo a la intervención externa. Existen muchas provincias de distinto signo político como Córdoba y Río Negro y organismos internacionales como UNICEF que están desarrollando muy buenos proyectos de evaluación educativa sin tener que inventar ningún ente externo para su realización».
Por su parte, la legisladora por Buenos Aires para Todos, miembro de la Comisión de Educación, Laura García Tuñón, expresó: «Desde hace mucho tiempo venimos planteando la necesidad de la evaluación y hemos estudiado mucho al respecto, pero creemos que la evaluación debe ser integral al sistema en su conjunto, a las políticas públicas, el financiamiento y a las condiciones laborales. Toman como ejemplo a Ecuador y Brasil pero estos países tuvieron primero 4 años de fortalecimiento sostenido del sistema educativo. Este tipo de evaluación es un proceso, así deseamos que sea aquí también. Esto parece más una nueva embestida de Macri hacia los docentes que un plan real de evaluación».
Por su parte, Morales Gorleri defendió la iniciativa: «Comprobar si se están consiguiendo los objetivos que se persiguen es una actividad que todos hacemos a diario, evaluamos así si vamos o no por buen camino y esa la única forma de mejorar. La evaluación educativa responde a esta misma lógica. Para mejorar la calidad y la equidad educativa de nuestros chicos creemos necesario evaluar al sistema en forma integral, incluso las políticas implementadas desde el Ministerio de Educación».
Y agregó: «No hay que perder de vista que los objetivos de la evaluación son mejorar la calidad de la educación, lograr reducir las desigualdades, orientar las políticas públicas que gestionan el sistema, fortalecer las escuelas y favorecer el desarrollo profesional de los docentes. Todo ello constituye una agenda enormemente exigente».
Con respecto al rechazo ya anticipado por los gremios, la diputada fue optimista: «Creo que ya nadie niega la necesidad evaluar para mejorar. Tengo esperanza en que se iniciarán canales de diálogo y se trabajará en pos de tener la mejor ley posible para la ciudad. Desde el PRO siempre intentamos buscar la diagonal que nos lleve a un consenso».
Mientras que ADEF rechazó este Instituto porque entiende que el proyecto «responde a una ideología economicista y neoliberal que entre otras cuestiones buscaría establecer un ranking de escuelas y de docentes que lejos de establecer mejores condiciones de los procesos de enseñanza-aprendizaje para todos, establecería mayores diferencias entre los distintos estratos sociales y educativos» Y añadió: «Deben optimizarse y afirmarse los procesos de evaluación que ya hoy tiene el sistema, mejorando la participación de todos los que actúan en el mismo. Por el contrario el Instituto percibe objetivos diametralmente opuestos, al crear otra estructura por encima y superpuesta de las ya establecidas a nivel docente».


